湖南法治報全媒體記者 陳佳婧
好的營商環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力。今年上半年，重慶市萬州區(qū)出臺了一攬子政策文件，著力打造全市一流、渝東北最佳營商環(huán)境，并取得了規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長27.9%、規(guī)上工業(yè)增加值同比增長28.5%，兩項增速均居全市第一的喜人成績。
良好的營商環(huán)境離不開司法保障。今年以來，萬州區(qū)委政法委帶領全區(qū)政法戰(zhàn)線聞令而動，通過發(fā)揮司法職能作用，以營商環(huán)境之“優(yōu)”，助力經(jīng)營主體之“贏”，打造具有安全辨識度、影響力的標志性“法護營商”硬核成果。
萬州區(qū)人民法院：
“營商環(huán)境建設法治工作站”
開展信用修復“暖企”行動
在萬州新田港疏港大道工地范圍內，某農(nóng)業(yè)公司租用一處面積1萬余平方米的土地、房屋，合同到期后，這家公司仍然占用土地、房屋，拒不搬出，嚴重阻礙了萬州新田港疏港大道建設。出租方提起訴訟，判決生效并進入執(zhí)行程序后，該公司仍拒不履行交付房屋義務。萬州區(qū)人民法院決定實施強制騰退房屋。今年8月4日，1名全國人大代表、4名重慶市人大代表現(xiàn)場見證了此次執(zhí)行，執(zhí)行干警將土地上、房屋內的物品清空后，現(xiàn)場交付給申請執(zhí)行人。此舉為疏港大道的建設掃清了障礙，也為新田港更好地融入西部陸海新通道奠定了堅實的基礎。
去年6月28日，萬州區(qū)人民法院、重慶市第二中級人民法院與萬州經(jīng)開區(qū)簽訂《法治化營商環(huán)境建設合作協(xié)議》——重慶全市首個“營商環(huán)境建設法治工作站”進駐國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)——萬州經(jīng)開區(qū)。以該工作站為平臺，在開展重點協(xié)作等12個方面深化合作，2名員額法官不定期開展駐站工作，共同推進法治化營商環(huán)境建設。
法院干警詳細了解企業(yè)招商引資項目和生產(chǎn)運行銷售情況。
“強制騰退房屋”案就是“營商環(huán)境建設法治工作站”成立后的成果之一。
萬州區(qū)人民法院審判委員會委員、民二庭庭長陳東告訴記者，每一個司法案件都是營商環(huán)境的“試金石”，今年，萬州區(qū)人民法院已公布失信被執(zhí)行人名單3批次，失信被執(zhí)行人128名。同時，該院大力支持實體企業(yè)健康發(fā)展，針對一些企業(yè)雖然面臨暫時經(jīng)營困難，但是發(fā)展前景較好，融資困難的情況，積極配合區(qū)委、區(qū)政府開展信用修復“暖企”行動，依法對符合條件的失信被執(zhí)行人進行信用修復，解決企業(yè)再融資的法律障礙。
萬州區(qū)人民檢察院：
提供點對點檢察服務
助力110家民企行穩(wěn)致遠
“你們依法辦案不僅讓罪犯得到了應有的懲罰，還幫助我們挽回了損失，現(xiàn)在市面上冒牌產(chǎn)品大大減少，真的很感謝檢察機關！”中國船舶重工集團長江科技有限公司負責人對萬州區(qū)人民檢察院檢察官感激地說。
依法辦理案件、督促退贓退賠、提供法律幫助……2021年，作為全市檢察機關知識產(chǎn)權檢察職能集中統(tǒng)一履行試點院，萬州區(qū)人民檢察院通過辦理這起假冒注冊商標案件，幫助企業(yè)“止血療傷”，實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
今年5月，萬州區(qū)人民檢察院聯(lián)合重慶市人民檢察院第二分院實地走訪了重慶金龍精密銅管集團股份有限公司、重慶江東機械有限責任公司，調研企業(yè)發(fā)展過程中的痛點難點，并為兩家企業(yè)進行市級知識產(chǎn)權綜合保護聯(lián)系點授牌，提供“點對點”的檢察服務。
萬州區(qū)檢察院檢察官向企業(yè)職工發(fā)放宣傳手冊，開展反詐防騙宣傳。
萬州區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長鄒燕凌告訴記者，萬州正在加快構建工業(yè)“5+10+X”、服務業(yè)“4+4+2”、農(nóng)業(yè)“7+5”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，建設“一區(qū)一樞紐兩中心”，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的營商環(huán)境。萬州區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮檢察職能，扎實開展“店小二”服務，主動深入園區(qū)和重點企業(yè)，問需于企，積極協(xié)調有關部門落實幫扶政策，為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護航。
同時，萬州區(qū)人民檢察院與區(qū)工商聯(lián)、公安、司法、法院等部門建立對接聯(lián)系機制，對企業(yè)反映的涉法涉訴問題進行快速調處，目前已首批確定了110家民營企業(yè)作為重點服務企業(yè)，開展長效性聯(lián)系服務，助力民營經(jīng)濟“枝繁葉茂”，行穩(wěn)致遠。
萬州區(qū)公安局：
“就近辦”“預約辦”“延時辦”
切實解決企業(yè)急難愁盼問題
“現(xiàn)在再也不用為公章的事情跑腿了，只需要法定代表人用手機點一下系統(tǒng)，就可以在線辦理……”近日，萬州區(qū)某新辦企業(yè)主對此豎起了大拇指，認為這項服務很實在。
今年以來，萬州公安局大力推進“無證（證件、證明）”辦事，推動15項高頻事項15個證件（證明）不再需企業(yè)、群眾提供紙質材料，在公安業(yè)務辦理等場景的深化應用。深化落實新車臨牌節(jié)假日照常辦、駕考預約網(wǎng)上辦、24項車管業(yè)務上門辦等18項便民新舉措。
萬州區(qū)公安局黨委委員、副局長譚宇粟告訴記者，萬州警方扎實推進“放管服”改革，落實“就近辦”“預約辦”“延時辦”工作措施，為企業(yè)和群眾辦理戶政、治安、非現(xiàn)場交通違法處罰、車駕管等130項業(yè)務。同時，深入開展“萬名民警聯(lián)萬企”活動，深化"百警百企"對接聯(lián)系服務機制，完善“點單式”服務新措施，對規(guī)模以上企業(yè)和重點民營企業(yè)，開展“一對一”結對聯(lián)系幫扶。
萬州區(qū)公安局申明壩派出所到轄區(qū)雷士照明企業(yè)進行走訪慰問，了解企業(yè)經(jīng)營情況。
此外，萬州區(qū)公安局還大力實施助企紓困護企發(fā)展4項措施，打擊侵害企業(yè)合法權益各類犯罪專項行動。穩(wěn)慎辦理涉企案件、審慎適用財產(chǎn)強制措施和羈押性強制措施。持續(xù)深化常態(tài)化掃黑除惡，依法嚴查嚴打欺行霸市、壟斷經(jīng)營等黑惡勢力，維護企業(yè)正常生產(chǎn)的市場環(huán)境。
萬州區(qū)司法局：
打好法治惠企組合拳 多元化解涉企矛盾糾紛
“真的非常感謝，感謝你們促成了這次調解，幫我們化解了紛爭，以后可以安心搞發(fā)展了?！比涨?，熊家司法所成功調解一起企業(yè)員工因公受傷導致的人身損害賠償糾紛，受到了企業(yè)的點贊。
原來，萬州某農(nóng)業(yè)機械公司一起工傷賠償糾紛一直未得到妥善解決。了解到這一情況后，熊家司法所以此案例講述“法、理、情”，為雙方解析厲害關系后，雙方最終達成了協(xié)議。由企業(yè)承擔該職工所有治療費27216.88元。一起工傷引起的糾紛得以妥善化解，企業(yè)也得以回歸正常的發(fā)展軌道。
這只是萬州區(qū)司法局推動涉企矛盾糾紛實質性化解，加強市場主體權益保護的一個片段。
萬州區(qū)司法局相關負責人告訴記者，萬州區(qū)司法局依托司法所和各級人民調解委員會，以問題為導向，積極排查并重點化解企業(yè)遇到的金融、勞資、合同履行等矛盾糾紛，聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)印發(fā)《關于依法護航民營經(jīng)濟發(fā)展的工作方案》，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。今年1~8月，全區(qū)各人民調解委員會排查涉企糾紛110起，受理調解涉企糾紛119件，調解成功105件，糾紛涉及金額2938萬元。
“優(yōu)質的營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟、釋放活力的‘總開關’?！比f州區(qū)委政法委常務副書記張揚全告訴記者，在改革創(chuàng)新中，萬州政法系統(tǒng)將持續(xù)用法治為各類市場主體架起一張“防護網(wǎng)”，讓營商環(huán)境更溫暖，讓企業(yè)經(jīng)營更有安全感。
責編：譚好
一審：譚好
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
